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《采茶》周明生  摄于镇江茶博园_副本.jpg
2019年4月19日,几位爱好紫砂艺术的外国友人在位于江苏省宜兴市丁蜀镇的紫砂艺术家家中,赏玩紫砂壶。朱智辉_副本.jpg
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《无尘仓储》陈卫东,摄于江苏南钢无尘储煤场。13775584488_副本.jpg
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江苏省深入开展诚信缺失突出问题专项治理新闻发布会
来源:江苏国际在线   2020-09-22 11:25:00

尤健(省委宣传部新闻出版处处长):女士们、先生们,各位记者朋友们,大家上午好!

欢迎大家参加今天的新闻发布会。人无信不立,业无信不兴。近年来,党中央、国务院和省委、省政府高度重视诚信建设,就加强和推动诚信建设作出了一系列部署安排。上周,省文明委出台了《关于深入开展诚信缺失突出问题专项治理的实施方案》,就是贯彻落实中央和省委部署要求,不断提升诚信江苏建设水平的具体举措。今天,省文明办和省信用办在这里联合召开专题新闻发布会,对专项治理有关情况进行介绍,同时邀请相关领域牵头单位负责同志向大家介绍有关情况并回答记者提问。

下面,我向大家介绍一下出席今天新闻发布会的嘉宾。

省委宣传部副部长、省文明办主任葛莱;省交通运输厅副厅长金凌;省市场监督管理局副局长陈琪宏;江苏省高级人民法院审判委员会专职委员、执行局局长李玉明;省公安厅刑警总队总队长吴祖平;省信用办副主任程友华。

此次专项治理涉及的主要部门职能处室负责人也列席参加今天的发布会,我是省委宣传部新闻出版处处长尤健,主持本场新闻发布会。

今天的发布会有三项议程。首先请省委宣传部副部长、省文明办主任葛莱介绍我省深入开展诚信缺失突出问题专项治理有关情况;二是省信用办副主任程友华介绍我省社会信用体系建设有关情况;最后请记者朋友们提问。

现在,先请葛部长介绍我省深入开展诚信缺失突出问题专项治理有关情况。

葛莱(中共江苏省委宣传部副部长、省文明办主任):各位新闻界的朋友,大家上午好!非常感谢朋友们长期以来对江苏精神文明建设和诚信建设工作的密切关注和大力支持。根据中央文明委的部署安排,最近省文明委专门下发了《关于深入开展诚信缺失突出问题专项治理的实施方案》,对群众普遍关注的诚信缺失问题和经济社会领域出现的失信突出问题进行专项治理。现在,我向大家简要介绍一下基本情况。

一、这次专项治理的有关背景

诚信是中华民族的传统美德,是社会主义核心价值观的重要内容,也是现代社会文明进步和市场经济健康运行的重要基石。以习近平同志为核心的党中央高度重视诚信建设,党的十九大报告指出,要扎实推进诚信建设制度化,强化社会责任意识、规则意识;党的十九届四中全会《决定》强调,要完善诚信建设长效机制,健全覆盖全社会的征信体系,加强失信惩戒。今年7月21日召开的企业家座谈会上,习近平总书记专门对“诚信守法”问题作出重要论述,希望企业家做诚信守法的表率,带动全社会道德素质和文明程度提升。李克强总理连续多年在全国“放管服”改革电视电话会议上对社会信用体系建设作出部署安排。为进一步推进诚信建设,构建诚信社会、诚信中国,今年8月中旬,中央文明委在全国部署诚信缺失突出问题的专项治理工作。

从我省情况来看,2018年省文明委制定印发了《关于集中治理诚信缺失突出问题 提升诚信江苏建设水平的实施方案》,全省各地各有关部门组织对19个领域诚信缺失问题进行集中治理,严肃查处失信行为,实施信用联合奖惩,开展多种形式的诚信主题宣传教育实践活动,全省重点领域信用生态得到有效改善,人们的诚信意识进一步增强。但我们也清醒地看到,一些领域和行业的严重失信行为、失信事件时有发生,诚信缺失问题依然是人民群众关注的焦点和道德风尚高地建设的难点,集中治理工作需要深入开展和持续推进。

贯彻落实中央决策部署,立足高水平全面建成小康社会、建设强富美高新江苏工作大局,根据省委领导批示指示精神,省文明办、省信用办牵头,会同29家省级部门(单位)研究起草我省专项治理的实施方案。经过多轮研究讨论、征求意见和修改完善,并报省委领导批准,9月17日省文明委正式印发《实施方案》。大家现在手上拿到的就是这份文件。

二、这次专项治理的主要内容和特点

这次专项治理主要包括三个方面的内容:一是深入推进集中行动,二是推动构建新型信用监管机制,三是深化诚信宣传教育。

在专项治理集中行动方面,在全省部署对通讯网络诈骗、互联网信息服务领域失信、防疫物资产品质量和市场秩序、扶贫脱贫失信、国家考试作弊、交通运输领域失信、骗取社会保险、法院判决不执行、金融领域失信、生态环境保护失信、租赁住房安全领域失信等11个领域的诚信缺失突出问题开展专项治理集中行动,明确每个领域专项治理具体举措和重点任务,确保中央决策部署在江苏落地、落细、落实。

在信用监管机制方面,建立健全覆盖事前、事中和事后全监管环节的新型监管机制。建立健全信用承诺制度,创新事前信用监管;规范开展和综合运用信用评价,大力推进信用分级分类监管,加强事中信用监管;推进联合奖惩系统应用,完善事后信用监管。

在诚信宣传教育方面,通过加强诚信理念教育、深化诚信主题实践,把诚信建设作为群众性精神文明创建活动的重要内容,讲好诚信建设的江苏故事,引导人们诚实做人、守信做事,努力在全社会形成诚实守信、重信守诺的良好风尚。

这次专项治理呈现以下几个主要特点:

一是工作目标突出高点定位。这次专项治理既要全面贯彻中央部署,又要充分体现江苏担当,推动诚信江苏建设与构筑道德风尚建设高地相匹配、与高水平全面建成小康社会进程相适应,具体目标有三个层面:一要在围绕决战决胜脱贫攻坚、服务全面建成小康社会,推进诚信建设制度化、常态化上取得新进展;二要在推动省域治理体系和治理能力现代化建设走在前列,构建以信用为基础的新型监管机制上展现新作为;三要在聚焦解决经济社会中诚信热点问题、群众反映强烈的失信突出问题,提高人民群众的获得感、幸福感、安全感上收获新成效。

二是工作重点突出民生导向。这次的专项治理集中行动重点在11个领域,相比2018年的19个领域而言,覆盖面有交叉,总体上重点更突出、内容更聚焦,特别是和广大人民群众日常生产生活的关系更加密切,很多领域也是群众一直关注的焦点甚至“痛点”。比如,我们在通讯领域组织开展贩卖手机卡、银行卡等违法犯罪专项打击行动;在互联网信息服务领域全面清理互联网有害不良信息;在交通运输领域督促网约车平台公司建立重大规则调整公开机制和对话机制;在租赁住房安全领域深入开展群租房安全专项整治行动等等,就是要着力推动解决老百姓衣食住行等方面的闹心事。同时,针对考试作弊、骗保、老赖等老百姓深恶痛绝的现象,实施方案中也一一明确了相关整治举措。目的就是要通过重拳出击、集中治理,让群众见到实实在在的成效,进一步打造不敢失信、不能失信、不愿失信的社会环境。

三是组织实施突出标本兼治。这次专项治理既着眼治标、部署解决诚信缺失突出问题的攻坚行动,明确提出今年12月底前取得实质性成效;又注重治本、提出未来长效制度机制建设任务,形成较为系统完备、路径清晰的“操作指南”。比如,互联网信息服务领域既要深入开展“清朗2020”“净网2020”等专项行动,也要加快推进江苏网络综合治理体系建设;骗取社会保险专项领域,既要组织失业保险基金管理内控专项检查的“回头看”,也要构建完善防范骗取社会保险的技术防线。金融领域既要加大上市公司信息欺诈违法查处力度,也要建立完善地方金融监管和金融风险监测预警系统。

三、这次专项治理主要推进措施

一分部署,九分落实。省文明办、省信用办将协同29家省级部门(单位)并全省上下联动,在社会关注度高、群众反映强烈的重点领域,深入开展诚信缺失突出问题专项治理。我们将发挥统筹协调作用,采取一系列具体措施,扎实推进这项工作。

1.压实主体责任抓治理。省文明办协调省文明委成员单位和各地文明办,省信用办协调省社会信用体系建设领导小组成员单位,共同统筹推进《实施方案》落实。建立专项治理诚信缺失突出问题工作联席会议制度,定期召开联席会议,梳理工作进展和工作计划,督促《实施方案》工作内容和任务要求的落实。

2.坚持问题导向抓治理。按照11项专项治理任务要求,筛选与治理任务相关的黑名单和重点关注名单,作为专项治理对象的重点名单。充分挖掘行政处罚信息、群众投诉与举报信息,以及来自各行业协会商会、大数据企业、金融机构、新闻媒体等各类单位的失信行为信息,筛查各领域的失信主体,一并纳入专项治理对象。

3.加强社会监督抓治理。加强群众监督,在信用中国(江苏)网设置专门信箱,征集群众对专项治理诚信缺失突出问题的意见建议和问题线索,确保诚信缺失治理和诚信建设能够落实到末端。积极发挥媒体的监督作用,对工作成效明显的地方或单位,通过媒体宣传展示;对工作推进不力的,通过媒体通报批评。

诚信建设既是精神文明建设的重要内涵,也是一项重大改革任务和重要民心工程。衷心希望记者朋友们一如既往地关心支持我省诚信建设工作,提供良好的舆论氛围和有力的舆论支持,擦亮“诚信江苏”的金字招牌!

谢谢大家!

尤健(省委宣传部新闻出版处处长):谢谢葛部长的介绍。请程主任介绍我省社会信用体系建设有关情况。

程友华(省信用办副主任):各位媒体界的朋友,上午好!非常感谢大家对信用体系建设发展的关心。下面,我向各位介绍一下全省社会信用体系建设工作情况。

一、去年以来全省工作情况

过去的一年,是机构改革后全省信用工作高位推动、扬势谋远、奋发有为的一年。去年9月,吴政隆省长专题调研社会信用体系建设工作,提出要坚持法治和德治、当前和长远、综合性和专业性相结合,提升信用管理的精准性、安全性和合法性,为高质量发展走在前列营造良好信用环境,让诚信成为江苏的靓丽名片;樊金龙常务副省长主持召开省社会信用体系建设领导小组(扩大)会议,要求我省社会信用体系建设要亮出江苏牌子,继续走在前列,重点做好信用监管、信息共享、试点示范和信用立法等工作。一年来,全省各地、各部门认真落实省领导指示要求,加强探索创新、协同配合、推进落实,有力推动我省信用建设工作取得了新业绩、新成效。主要体现在以下六个方面:

(一)以三年行动计划为抓手,深入推进信用建设工作。年初省领导小组出台了《江苏省深入推进社会信用体系建设三年行动计划》,明确了主要发展目标和14项重点任务;统筹谋划全年重点工作,印发2020年社会信用体系建设工作要点。

(二)以社会信用立法为根本,完善信用制度体系。信用法规方面,《江苏省社会信用条例》列入今年立法项目,已通过省人大常委会第一次审议,目前正认真配合省人大法工委做好条例二审前的修改完善工作。政策制度方面,提请省政府办公厅印发了《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的实施意见》。配套起草了《江苏省重点领域信用监管示范工程实施方案》《关于完善信用修复机制保障信用主体权益的通知》《关于进一步推进政务服务信用承诺制的通知》等制度,即将印发实施。

(三)以一体化信息归集应用为重点,夯实平台基础支撑。归集共享方面,优化省市一体化信用信息共享平台,加快推进大数据应用等重点项目建设,打造信用信息共享交换枢纽。在库信息突破66亿条,覆盖全省1111万市场主体和6350多万自然人。应用服务方面,今年以来在财政资金安排、评优评先、公务员录用调任等事项中对18391家企业、4222个自然人进行了信用审查。全省开设一体化服务网点272个,出具信用查询报告4.5万份;“信用江苏网”、“苏信服”公众号提供信用信息公示、一站式查询、贯标示范企业体检等多场景服务。

(四)以常态化疫情防控为手段,推动信用惠民便企。印发《关于应对新冠肺炎疫情影响切实加强信用管理和服务工作的通知》,运用信用管理和服务机制为企业复工复产提供支撑。启动信用修复机制,今年以来完成修复8091件。省公共信用信息系统为江苏银行等13家金融机构提供信用信息调用查询1560.1万次,支撑优企挖掘、信贷审批管理。发挥信用激励机制作用,印发《关于深入推进“信易贷”工作大力支持中小微企业融资的通知》,依托省综合金融服务平台为信用良好企业授信信用类贷款。

(五)以行业性监管示范为载体,构建新型监管机制。在部门积极申报的基础上,选定省科技厅等20家省级部门参与全省行业信用监管示范工程,共同编制“1+20”实施方案。南京、苏州、宿迁、无锡入选全国社会信用体系建设示范城市,占全国1/7。2019年我省成功创建成为全国4个“信用交通省”之一。持续开展企业信用管理贯标和示范创建工作,完成《江苏省企业信用管理工作指南(修订版)》编纂,引导企业建立健全信用管理和风险防范体系。

(六)以多样化诚信宣传为先导,营造浓厚诚信氛围。省政府办公厅召开“深入推进我省社会信用体系高质量发展”新闻发布会。出版《江苏省公务员诚信知识读本》,支持全省广大公务员深入学习信用体系相关知识。组织13个设区市接力开展“与信用同行 筑梦新时代”信用知识竞赛活动,参赛人次超过202万,“苏信服”公众号关注用户量超过165.5万人,诚信建设宣传深入人心。

二、近期重点工作安排

今年全省社会信用体系建设要按照省委、省政府决策部署,以服务保障全省经济社会高质量发展大局为出发点,补短板、锻长板,抓重点、谋长远,确保完成年度目标,圆满完成“十三五”规划的各项工作任务,科学谋划“十四五”发展蓝图,努力推进全省社会信用体系建设再上新台阶。重点要做好五个方面工作:

(一)加快出台《江苏省社会信用条例》,提升信用管理法治化水平。加快推进《江苏省社会信用条例》立法进程,力争于今年11月份顺利通过二审。筹备做好条例出台后的宣传普及、解读释义等工作,进一步推进全省社会信用体系建设法治化、规范化发展。

(二)推动监管服务深度融合,努力构建新型信用监管机制。组织20个部门按照时间节点,建立覆盖各层级、各环节信用管理制度,积极开展信用监管示范创建和经验总结推广。加强信用监管规范标准建设,出台《江苏省重点领域信用监管示范工程实施方案》等文件。

(三)完善省级信用信息枢纽,优化服务支撑能力。提升省公共信用信息系统的统一载体功能作用,加快平台一体化建设,积极参与全国信用网站一体化建设试点。与省大数据中心深化政务信息共享,依托政务服务“一张网”深化信用服务。建设省级政府部门和公务员信用信息系统,积极稳妥做好公务员录用、调任信用审查工作。

(四)拓展信用惠民便企场景,为实体经济发展赋能增效。激发信用服务需求,创新信用服务方式,线上线下多渠道为市场主体提供信用信息服务。年内开展公益性信用修复培训班144个,培训企业13200家。提升省市公共信用信息系统“信易贷”信息服务功能,支持中小企业信用贷款,形成一批有成效、可复制的“信易贷”项目。

(五)加强绩效评价和总结评估,高标准谋划“十四五”时期发展。全面完成省委、省政府关于社会信用体系建设的部署要求和目标任务,抓好各地各部门年度工作绩效评价。委托第三方机构对“十三五”全省社会信用体系建设情况进行全面总结评估,剖析存在问题,把握新形势、新要求,研究“十四五”全省社会信用体系建设,为高起点开局“十四五”全省社会信用体系建设筑牢基础。

社会信用体系建设是新时代加快完善社会主义市场经济体制的重要举措,对优化营商环境、激发市场活力、推动我省高质量发展走在全国前列具有重要意义。我们将更好地发挥牵头职责,会同省有关部门和各地扎实推进诚信江苏建设,为建设“强富美高”新江苏做出新的贡献!谢谢大家!

尤健(省委宣传部新闻出版处处长):谢谢程主任。下面请记者朋友就感兴趣的问题提问,请举手示意。提问前先通报新闻机构名称和姓名,为了给更多记者提问机会,每人最多一次提问机会,谢谢合作。

新华社记者:请问金厅长,交通运输厅作为主管部门,将在建立信用机制,打击道路运输非法、违法营运方面采取哪些有力措施?

省交通运输厅副厅长金凌:感谢你的提问。加强道路运输安全生产监管,关乎社会经济发展稳定、关乎人民群众生命财产出行安全,一直是交通运输行业重点监管领域,其中打击非法道路客运又是其重中之重。在省委、省政府和交通运输部的坚强领导下,江苏交通创新手段,联合省公安厅、江苏交通控股公司等相关部门,借助“大数据+智能化”科技手段,整合数据资源,强化信用信息应用,研发出非法营运智能化整治系统,创新总结“五步工作法”,精准打击遏制非法道路客运。第一步,开展全面摸排。通过非法营运智能化整治系统,比对高速公路、普通公路长期出入相同起止点的客运车辆,掌握车辆出行规律,形成第一张清单。第二步,剔除守法车辆和明显误差信息。由各市交通运输执法部门在第一张清单中,剔除信用状况良好和明显不属于非法营运的客运车辆,形成第二张清单。第三步,录入比对分析。在第二张清单基础上,各市根据行驶线路、时间比较固定的车辆进行重点比对分析,梳理出非法营运嫌疑车辆清单,精准锁定重点嫌疑车辆。第四步,实地核查处罚。对嫌疑车辆实施精准布控、现场检查,经检查核实为非法营运车辆的,依法从严实施处罚,并列入“黑名单”。第五步,实施联合惩戒。由高速公路经营单位将“黑名单”车辆录入收费系统,实施高速公路闸道口拒入措施,禁止“黑名单”车辆在高速公路通行,有效压缩客运车辆非法营运的生存空间。2020年6月我省开始在无锡市开展非法营运智能化查控试点工作,试点以来,会同公安、市场监管等部门完成车辆比对车辆行驶证和车辆道路运输证不相符车辆443辆,其中查处无证非法营运车辆76辆,累计列入高速公路禁行“黑名单”车辆66辆,试点成效明显。8月21日我厅召开专题会议在全省推广应用。截至目前,全省累计筛查疑似非法营运车辆1161辆,查处并列入高速禁行“黑名单”车辆363辆。这项工作得到了国务院安全生产督导组的充分肯定。

下一阶段,我厅将与公安厅、应急管理厅联合开展全省道路运输非法营运专项整治“打非清零”行动,整合多方道路运输安全生产数据资源,应用道路运输非法营运智能化整治系统,开展对非法营运车辆的智能化查控,实现“9月底前非法营运大客车清零”和“12月底前非法营运危险品运输车辆清零”的“双清零”行动目标。

另一方面,我们持续开展道路运输违法超限超载治理,根据《江苏省交通运输系统对严重违法失信超限超载运输行为相关主体实施联合惩戒实施意见》文件要求,对道路运输违法超限超载行为责任主体实施失信联合惩戒机制,将我省所有公路治超案件纳入系统实时制作,逐级审批,依法实施“一超四罚”。2020年,全省已实施“一超四罚”1854件,责令停业整顿1676家,吊销证件36件。依法依规运用信用约束手段提升治理道路运输违法超限超载成效。

后期我们将建立道路运输违法信息和信用不良状况抄告机制,进一步强化推行信用差异化监管机制,依法采取行政处罚、安全约谈、信用计分、停业整顿、“黑名单”禁行等措施,高效践行“一处失信、处处受限”,以制度保障全面落实“一超四罚”和“双清零”行动成果。

最后,感谢新闻媒体长期以来对交通运输工作的关注和报道,也欢迎记者朋友一如既往宣传交通,监督我们的工作!

新华日报记者:2018年开展的诚信缺失突出问题集中治理和这次专项治理都有法院判决不执行内容,可见解决执行难问题迫在眉睫。请问这几年全省法院在推动解决执行难,促进诚信社会与法治化营商环境建设方面有哪些新举措新进展?

江苏省高级人民法院审判委员会专职委员、执行局局长李玉明:不执行生效判决,不仅损害法律权威与司法公信,而且影响法治化营商环境、省域治理能力和治理体系现代化进程。目前,被执行财产难查、被执行人难找以及规避执行、躲避执行、拒不执行生效判决问题依然突出,生效判决自动履行率不到8%,被执行人下落不明的案件占到36%。这些问题,单靠法院自身力量难以解决,必须源头治理、综合治理,持续发力、久久为功。

十八大以来,党中央把切实解决执行难作为全面依法治国的重要内容。十八届四中全会明确提出,要切实解决执行难,依法保障胜诉当事人及时实现权益。2019年7月,中央全面依法治国委员会又印发《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见》,要求各级党委统筹各方资源,实行综合治理,各协作联动部门各司其职、通力协作、齐抓共管,形成工作整体合力。省委全面依法治省委员会出台具体实施意见,着力构建综合治理执行难工作大格局,确保我国的制度优势转化为省域治理效能。省委政法委、省委全面依法治省委员会办公室联合下发通知,建立由省委政法委牵头的省综合治理执行难工作联系会议制度,全面推进全省综合治理从源头切实解决执行难工作统筹协调、督促检查、推进落实,协调加强联席会议成员单位协作配合。这些都为切实解决执行难提供了根本保障。开展诚信缺失突出问题专项治理集中行动,并将判决不执行问题纳入专项治理,是落实中央和省委决策部署的重要举措,也是源头治理综合治理执行难工作的具体行动。

近年来,全省法院坚持党委领导、各方支持,内外联动、上下协同,切实解决执行难的制度机制更加健全完善。一是执行联动机制建设更加完善。全省法院已建成覆盖全国或全省主要财产形式以及婚姻登记、社会保险缴纳信息的网络化、自动化执行财产查控网络,涉及17个领域172个信息单元。二是执行强制性更加凸显。全省法院常态化开展集中执行行动,用足用好现场搜查、罚款、司法拘留以及限制消费、纳入失信名单等强制措施,依法制裁转移财产、逃避执行行为,依法打击拒不执行生效判决、裁定犯罪。仅2019年全年,全省法院开展集中执行活动7080次,实施搜查17652次,拘传26650人次,拘留18125人次,罚款1246人次,罚款金额3099.8万元,执结各类案件63.40万件,执行到位金额1135亿元。2013年以来,全省累计发布失信名单183.31万例(116.81万例仍在发布中),追究刑事责任400多人。三是联合惩戒机制更加到位。实现失信被执行人信息与各机关单位以及有关人民团体、社会组织、企事业单位公共信用信息资源共享,并与失信被执行人身份证、护照等所有法定有效证件关联捆绑,自动比对并自动采取拦截、惩戒措施,使失信被执行人在投资融资、行业准入、担任职务、享受优惠政策或荣誉、转让财产、旅游度假、乘坐交通工具、购买保险理财产品以及宾馆酒店住宿消费,子女就读高收费私立学校等各方面受到严格限制,一处失信、处处受限的信用监督、警示和惩戒体系日渐完善。

近期,省法院将组织开展为期四个月的涉党政机关、金融机构、民生权益、黑财清底、职务犯罪、民营企业债务等案件六大集中执行专项行动,推动落实本次发布的专项清理实施方案,还将出台信用惩戒精细化与精准化的具体意见,强化对不同失信行为采取不同的惩戒措施及惩戒期限。

省电视台记者:现在,通讯网络诈骗犯罪高发多发,许多群众上当受骗,破坏社会诚信,影响社会稳定。能否请吴总队长给我们介绍今年江苏省公安机关采取了哪些应对措施,目前的成效如何以及下一步工作打算?

省公安厅刑警总队总队长吴祖平:感谢你的提问。今年以来,在省委、省政府和公安部的坚强领导下,省公安厅坚持民生引领、问题导向,针对人民群众深恶痛绝的通讯网络诈骗犯罪问题,先后开展了“长城2号”“蓝剑1号”“云剑-2020”等系列专项行动,紧盯涉疫涉企诈骗、突出类型诈骗以及涉诈黑灰产,持续组织专案打击、集群战役、专项治理,不断发起凌厉攻势,取得了明显成效。截至目前,破获通讯网络诈骗案件同比翻了一番,抓获犯罪嫌疑人上升了45.3%;及时处置预警信息49.7万条,成功拦截案件4.5万起,避免造成经济损失20余亿元;封停涉案手机号码15.8万个,关停涉案QQ、微信账号17.7万个,封堵涉诈网站域名109万个。

在取得成绩的同时,我们也清醒地看到,随着打击治理工作的日益深入,诈骗团伙向境外转移趋势明显,他们在境外设立窝点大肆行骗,导致通讯网络诈骗案件依然高位运行。同时,国内涉诈黑灰产业大量存在,为诈骗团伙生存提供了便利和支撑。下一步,我们将继续保持主动进攻态势,切实加强打防管控力度,坚决遏制此类犯罪发展蔓延势头。

一是强化警情处置。把避免和减少人民群众财产损失作为第一要务,不断提升案件拦截、资金拦截能力,最大限度减少群众损失。对疑似受害人线索第一时间开展电话通知、上门劝阻等针对性工作,防止形成案件、造成损失。对受骗群众已经转账的,及时开展止付冻结,切断犯罪分子转移资金渠道。二是深化破案打击工作。充分发挥公安机关打击犯罪主力军作用,积极转变侦查模式,创新打法战法,紧盯多发高发的案件,强化初侦初查、专业研判,集中侦破一批案件、抓获一批诈骗犯罪分子、摧毁一批违法犯罪窝点,切实形成强大震慑。三是严厉打击黑灰产业。坚持“对省内开贩两卡零容忍,对省内黑灰产链条零容忍”,纵深推进涉通讯网络诈骗开贩“两卡”等违法犯罪等专项行动,依法严查涉案手机卡、银行卡、对公账户等违法犯罪线索,做到每案必查、源头必查,以打促防、以打促治,全力铲除涉诈犯罪毒瘤和滋生土壤。四是全力抓好源头治理。持之以恒推动综合防范治理,会同人民银行、通信管理等部门,强化日常源头监管,狠抓风险排查管控,着力构建完善长效治理机制,全力挤压犯罪活动空间。对工作中发现的有关行业内存在失职渎职行为的,一律通报行业主管机关开展“一案双查”,对涉嫌违法犯罪的,一律立案查处。五是提升宣传引导实效。进一步创新宣传机制,拓展宣传渠道,调动整合社会各方力量和资源,按照“网络+脚板、传统+创新”的思路,多形态、多渠道开展特色性强、吸引力高的防范宣传活动,切实增强广大群众对这类违法犯罪的识别意识和防范能力。

谢谢大家!

尤健(省委宣传部新闻出版处处长):提问就到这里。各位来宾、记者朋友们,发布会的时间有限,不可能全面地介绍我省诚信建设的情况,如果大家有兴趣,可以在会后联系相关部门。期待通过大家的深入报道,引导人们将诚信价值准则内化于心、外化于行,营造不敢失信、不能失信、不愿失信的社会环境,形成全社会诚实守信、重信守诺的良好舆论环境。今天的发布会到此结束,谢谢大家!

标签:治理;诚信;信用

责任编辑:冯晓丹

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