近日，兴化“1号水路”建设领导小组办公室通报了项目月度建设情况。这是该市自10月24日开启“1号水路”工程建设以来的首个月度通报。“1号水路”是将下官河、黄邳河、李中河等航道进行改造，打造成全国一流、全省示范的生态旅游航道。游道将乌巾荡、千垛景区、平旺湖、李中水上森林公园等景区有机连接，通过水路向游客展现沿岸水乡生态人文风光，将航道资源优势转化为生态经济优势。
兴化自然资源丰富，文化底蕴深厚，生态环境优越，2016年2月被确定为首批国家全域旅游示范区创建单位。今年以来，兴化市按照“把里下河地区尤其是兴化建设成为江苏的‘大公园’”的要求，深入推进全域旅游创建工作，构建全区域、全产业、全时空的旅游休闲度假目的地。2018年，该市预计接待游客750万人次，实现旅游收入68亿元。
“以全域旅游促‘大公园’建设，是我市放大生态文化资源优势，践行‘绿水青山就是金山银山’的时代课题。”兴化市委书记李卫国说，兴化将积极发展生态经济，把旅游业作为主导产业，作为围绕生态打造产业链，推进生态经济化、经济生态化的重要抓手，作为打好“三大攻坚战”、实施乡村振兴战略、推进高质量发展的重要路径，以全域旅游创建倒逼环保、引领转型、致富百姓，全面增强经济创新力、绿色竞争力和品牌影响力。
党政统筹，实现全域共建
“水润兴化，如诗如画”“最美菜花地，畅游千垛间”“全省大公园，人文梦水乡”……走马兴化，漂亮的旅游景区标识指示牌、布满大街小巷的旅游宣传标语，凸显了全域旅游在兴化经济社会发展中的重要地位。
兴化市委、市政府向全市发出动员令，打响全域旅游品牌，充分挖掘“花、田、林、水、文”之美，全力打响“水润兴化、如诗如画”生态旅游品牌，确保国家全域旅游示范区首创必成。
联席会议制度，着眼研究解决创建中的矛盾问题，破解一个又一个瓶颈。为推进“多规合一”全域旅游规划改革和创新，联席会议结合退渔还湖等相关土地利用情况，明确旅游优先、优惠用地的政策，明确了土地利用规划、城乡发展规划、生态环境规划等规划与旅游融合发展的操作办法，建立完善规范的规划编审程序，从而确立了旅游产业地位。
聚力改革，构筑全域服务
兴化汽车站大楼上，一张号称当地最大的二维码格外醒目。游客只需用手机扫一扫，便可关注兴化旅游公众号，了解相关旅游信息。大楼里设有兴化全域旅游服务中心，游客可以获得旅游咨询、线路预订、纠纷处理等“一站式”服务。依托兴化长途客运站集散功能，设立“一站式”综合服务的全域旅游服务中心，获评江苏省智慧旅游示范项目。
让游客享受高品质的服务，对全域旅游发展至关重要。
“想不到上个厕所，也是享受。”在水上森林景区游玩的青岛游客张婷说。张婷所说的厕所是水上森林景区一座旅游厕所。该厕所设置了坐椅、小卧床等设施。小卧床既可方便带有婴幼儿的妇女如厕，也可以方便如厕者搁置衣物。据了解，目前，兴化市共新建改建A级旅游厕所36座，其3A旅游厕所6座，主要分布在景区及城区。
在基础设施配套上，兴化市致力打造“兴化服务”。该市建成100公里一级公路标准的环城旅游风景廊道，完成兴泰高速、英武大道、菜花大道、李中水上森林-徐马荒连接线、平旺湖通湖大道等一批旅游交通项目，新增菜花大道、枫林农庄、车路河沿岸慢行步道等，营造了全域旅游的交通环境。其中，投资超亿元、总长约5.7公里的长安大道北延工程，将于2019年菜花节前建成通行。该北延通道将成为打通兴化城区至菜花景区的快速通道。
该市还将水上森林、千垛景区交由第三方的专业团队经营打造，实行由政府主办为专业化经营的模式，从而实行从门票经济向产业经济转变、由产品价值向服务价值延伸，有效激发了市场活力，更好地建设和经营景区。
为更深层次地解决旅游服务问题，兴化市积极推进旅游综合管理体制改革，尤其是以“综合调解+专项保障”为特征的旅游综合执法改革。目前，兴化市旅游巡回法庭、旅游警察、旅游市场监管分局已在全域旅游服务中心、重点乡镇、重点景区挂牌执法。
融合发展，促进全业共荣
兴化垛田、田园乡村成为旅游市场热点，郑板桥范仲淹纪念馆、金东门老街景区等文化景点备受游客追捧，大地蓝丝绸、戴南不锈钢等相继创建工业旅游示范点……兴化积极践行“旅游+”理念，推动旅游与农业、工业、文化等领域融合发展，真正实现了乡村因旅游而旺、工业因为旅游而活、文化因旅游而兴。
东罗村毗邻千垛景区，是江苏省首批特色田园乡村试点村。2017年，兴化采取“政府+社会资本+村集体”三方合作模式，引进万科集团整体负责乡村建设。目前，万科集团已投资7000余万元，先后修缮了村史馆等公共设施，正在建设以二十四节气为主题的精品民宿，并与村委会合作组建了旅游服务公司以及农民合作社，引导村民发展农家乐。“目前，东罗村道路宽了、风景美了，村子里也聚起了人气。未来，我们将通过旅游发展，带动更多村民增收致富，推动农业发展‘接二连三’。”姚俊说。
大地蓝是一家丝绸工业企业，近年来公司积极谋求转型，大力发展工业旅游，建设了集游览、住宿、购物等于一体的大地蓝丝绸文化园，并于2016年成功创建江苏省工业旅游示范点。“这里远看似园林、近看是景点，到了车间是丝绸文化体验区，到了展示中心是丝绸家纺购物王国。”大地蓝公司讲解员王美娟说。
李中水上森林景区原本是20世纪80年代初当地干部群众利用荒滩植树造林而成的人工湿地林区。近年来，景区积极谋求旅游转型，逐步建成集康复医院、万亩养生花海、花园酒店等于一体的康养旅游综合体，产生了更大经济社会效益。
眼下，兴化正全面开展生态修复工程，并将大纵湖、得胜湖、平旺湖等大湖面退渔还湖工程与旅游项目开发深度融合，为发展全域旅游打造良好的生态底色。同时，全面提升城市服务业品质，将楚水廊桥建设成为休闲、旅游、餐饮中心，建设长安玖号五星级酒店以及乌巾荡温泉酒店、楚水廊桥酒店等一批高等级饭店，形成示范效应。
兴化市市长黄红旗说：“我们将一步一个台阶，走出一条生态环保、富有特色、致富百姓的发展新路子，把兴化建设成为极具吸引力的国家全域旅游示范区，以更加成熟的产品、更加完善的配套、更加人性化的服务笑迎四海宾朋、八方游客。”
短 评
为“乡村振兴”注入强劲动能
兴化是生态经济大市，生态旅游资源丰富。充分整合、利用丰富的生态资源发展全域旅游，既可以促进旅游产业不断兴旺，又可以刺激和带动乡村公共基础设施的改善和公共服务水平的提升，实现乡村振兴与全域旅游相互促进、相得益彰。
从当前农村发展的特点来看，乡村振兴的着力点主要包括几个方面：一是实现农民脱贫致富，二是加强乡村环境建设，三是健全乡村治理制度，四是打造特色镇村。就兴化而言，生态旅游主要以乡村社区为场所，以乡村独特的生产形态、生活风情和田园风光为内容，在农民增产增收、农业多元经营、农村美丽繁荣等方面有着重要作用。生态旅游发展成为乡村振兴的有力抓手。
记者采访发现，伴随着全域旅游建设，兴化广袤的农村地区正发生着显著的变化。随着农村基础设施建设、村庄环境整治，村民精神面貌也发生了变化。外地游客来了，一些在外经商务工的村民也回来了，农村开始重新显出勃勃生机。
随着各项改革措施进一步落实，以生态游为特色的兴化全域旅游在乡村振兴中的引擎作用将更为明显。
