宿迁网讯 实体经济是推动区域经济行稳致远的有力支撑。促进实体经济高质量发展，需拿出精准务实有效的降本减负举措，才能不断提振企业发展信心，激发企业活力和创新动力。

　　为实体经济企业降本减负，宿迁定下措施、亮出实招。近日出台的《市政府关于进一步降低企业负担促进实体经济高质量发展的若干意见》提出，将从降低税费负担、用工成本、融资成本、用能成本、用地成本、物流成本、创新成本、制度性交易成本等八个方面，进一步降低企业负担，促进实体经济高质量发展。

　　进一步降低税费负担

　　全面落实进口关税降税和减免税、提高出口退税率、高新技术企业所得税优惠、研发费用税前加计扣除、印花税核定征收标准调整等政策，对符合退税政策的企业做到即征即退。落实好小微企业普惠性税收减免政策。

　　进一步降低用工成本

　　适当调整职工医疗保险费率，职工医疗保险统筹基金累计结余备付期超过15个月的统筹地区，按程序可阶段性适当降低职工医疗保险单位缴费费率0.5-1个百分点。加大稳岗支持力度，对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。继续实施国家和省出台的社保费缓缴政策。

　　进一步降低融资成本

　　加大制造业信贷投放力度，积极推广信用贷款业务，加强市级各类风险补偿资金池运作，鼓励社会资本设立创业、风险、产业、并购等股权投资基金，支持企业利用债券融资，合理控制贷款的利率定价，降低对企业的服务门槛及担保收费。

　　进一步降低用能成本

　　重点支持高新技术、互联网、大数据、高端制造业参与电力市场交易，临时用电的电力用户不再缴纳临时用电定金，全面实行厂区生产、生活用电分别计价政策，进一步降低企业用水、用气、用热等成本，要素供给单位不得向企业违规收取各类押金、保证金、开户费、管网建设等费用。

　　进一步降低用地成本

　　积极推行长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等供应方式。对工业用地出让面积100亩以上及重点产业项目的竞买保证金可下降至土地出让起始价的10%。优化工业用地出让金缴款期限，允许土地出让金分期缴纳。

　　进一步降低物流成本

　　将车辆车船税适用税额降低至法定税率最低水平。对持有“运政苏通卡”货运车辆，通行费优惠由9折调整至8.5折，优惠政策执行到2020年12月31日。加快推进重点物流园区及重点物流项目建设，不断完善园区综合功能。

　　进一步降低创新成本

　　大力推动全市科技创新等相关政策落实，对企业重大创新成果产业化项目给予资助，单个项目最高不超过240万元。企业引进省内外先进技术成果在本市内转移转化的，按技术合同实际成交额的5%给予奖补，每户最高不超过100万元。加大科技信贷支持，到2021年市本级“苏科贷”风险补偿资金达到3000万元。

　　进一步降低制度性交易成本

　　推动涉及“3550”改革事项全部实现网上办理。探索实施企业开办线上线下一体化“一站式”窗口服务，2019年底前开办企业全部实现2个工作日内办结。全面推进企业投资项目“多评合一”，将涉及的环评、能评、安评等审批事项，实行“统一受理、统一评估、统一评审、统一审批”。（记者 洪磊）