5月7日上午，全市加快工业经济高质量发展暨招商引资大会召开，通报总结去年工业经济高质量发展“521”工程进展、招商引资、利用外资等情况，表彰在年度工作中表现突出的企业、单位和个人，动员宿迁市上下迅速掀起新一轮招商引资热潮，持续推动工业经济高质量发展，为建设“强富美高”新宿迁提供强大支撑。

410个项目、3168.8亿元投资，招商引资硕果满枝

项目是增量之源、发展之本，据通报，宿迁去年新签约亿元以上工业项目410个，协议投资3168.8亿元；完成合同项目330个，注册项目289个；达到开工条件项目355个（含结转的96个项目），协议投资1804.1亿元；新签约项目年内合同率、注册率、达到开工条件率分别为80.49%、87.58%、89.62%。

2020年，面对高质量发展要求，宿迁坚持“项目为王”不动摇，积极克服疫情影响，坚持招商目标不变、活动数量不减、项目质量不降，充分发挥“1+6+8”招商机制，深入开展“项目建设提速提质年”活动，聚焦重点、聚力突破，不断提升招商组织化程度，推动全市招商引资取得累累硕果。

记者了解到，宿迁去年相继掀起第五轮、第六轮“百日招商”活动热潮，创新举办“招商云推介”活动，做优5·18运河品牌电商大会、9·28绿洽会两大招商平台，持续在西安、杭州、深圳、厦门、上海、重庆等地开展投资环境说明会，推动了一批单体投资大、市场前景好的项目成功签约。2020年，全市新签约亿元以上项目410个，协议投资3168.8亿元，分别增长1.7%、22.48%，其中市级重大招商活动上签约项目近一半。

可喜的是，宿迁市上下聚焦大项目突破，50亿元以上项目成效显著。宿迁市新签约50亿元以上项目14个，协议投资1111.1亿元，分别增长100%、12.8%，龙恒新能源等7个百亿级项目成功签约，实现历史性突破。达到开工条件项目中，50亿元以上项目10个、协议投资631.8亿元，均实现翻番，分别增长150%、214%。

在此基础上，项目质态更加趋优。达开工条件项目中，符合机电装备、光伏新能源、绿色食品、高端纺织、绿色家居、新材料等六大主导产业定位项目316个、协议投资1690.6亿元，占比分别为89.1%、93.7%，较上一年同期分别提高8.5个、7.3个百分点；50亿元以上大项目中，战略性新兴产业项目占比60%，较上一年同期提高35个百分点。

成绩属于过去，奋斗赢得未来。宿迁锚定“建设长三角先进制造业基地”目标定位，正认真谋划招商“个十百千”工程，对标20条重点产业链条，全力招引一批规模体量大、关联性强的强链补链固链项目；加快实施招商“双百行动”，精心打造以中国酒都（宿迁）文化旅游节、绿洽会“一节一会”为重点，100项招商活动为支撑的系列招商计划，确保周周有活动、月月有推介、全年不间断；全力推动项目加快转化，推动项目早落地、早见效，筑牢全市高质量发展“硬支撑”。

超额完成目标任务，“521”工程完美收官

工业是主体经济，企业是主体力量。为此，宿迁2018年启动实施全市工业经济高质量发展“521”工程，深入开展“五大提升行动”，千方百计做优做强企业，加快工业经济高质量发展。

据通报，三年来，宿迁累计完成实际出资额超500万元兼并重组企业259户、超2000万元95户，分别完成三年目标129.5%、172.7%；累计实施设备投资超千万元技术改造项目1090个、投资额522.9亿元，分别完成三年目标109%、104.6%，其中智能化改造项目160个、完成三年目标106.7%；新增股改企业293户、挂牌上市企业70户、挂牌上市企业新增直接融资30.14亿元，分别完成三年目标293%、140%、301.4%，其中实现A股上市企业3户；新增省级以上新产品新技术820个、转化高科技成果702个，分别完成三年目标273.3%、117%；新增开票销售超2000万元企业1513户、超亿元企业315户、超10亿元35户，分别完成三年目标252.2%、157.5%、233.3%。

仅就2020年来说，宿迁大力实施兼并重组提升行动，全市完成实际出资额超500万元的兼并重组企业103户、完成年度目标153.7%；超2000万元兼并重组企业32户、完成年度目标的160%。实际出资额超500万元兼并重组企业中，各地均完成年度目标，其中宿迁市沭阳县完成率最高、为200%；实际出资额超2000万元兼并重组企业中，各地均完成年度目标，其中宿城区完成率最高、为233.3%。

与此同时，大力实施技术改造提升行动，宿迁市420个设备投资超千万元技术改造项目实现投资157.3亿元、完成年度目标107.6%；已竣工项目253个，完成年度目标111%。技改项目完成投资额中，各地均完成年度目标，其中宿迁市泗洪县完成率最高、为108.9%；已竣工项目中，各地均完成年度目标，其中泗阳县完成率最高、为115.2%。

宿迁还大力实施股改上市提升行动，全市新增股改企业111户、新增挂牌上市企业28户，分别完成年度目标277.5%、140%，其中A股上市2户（新亚强硅化学、博迁新材料）；挂牌上市企业新增直接融资23.17亿元、完成年度目标579.3%。新增股改企业中，泗洪县完成率最高、为600%；新增挂牌上市中，宿迁经开区完成率最高、为300%；挂牌上市企业新增直接融资中，宿豫区完成率最高、为3076.9%。

通过实施成果转化提升行动，宿迁去年新增省级以上新产品新技术243个、转化科技成果284个，分别完成年度目标142.9%、118.3%。新增省级以上新产品新技术中，沭阳县完成率最高、为245%；转化科技成果中，各地均完成年度目标，其中宿迁市沭阳县完成率最高、为151.9%。

2020年，规模发展提升行动也取得显著成效，宿迁市新增开票销售超2000万元企业479户、超亿元企业116户、超10亿元企业15户，分别完成年度目标239.5%、165.7%、166.7%。新增开票销售超2000万元企业中，各地均完成年度目标，其中宿迁市泗洪县完成率最高、为362.2%；新增开票销售超亿元企业中，各地均完成年度目标，其中宿迁市宿城区完成率最高、为300%；新增开票销售超10亿元企业中，各地均完成年度目标，其中宿迁经开区完成率最高、为500%。

之所以能取得这样的成绩，得益于宿迁始终坚持项目化实施，扎实推动工作有序开展。围绕“521”工程总体目标要求，科学制定年度计划，分类建立企业培育库，坚持定期跟踪调度，专题研究部署推进，推动各项任务有步骤、按节点、高质量完成。坚持精准化施策，分类推进五大提升行动。不断深化兼并重组，加强技术改造，推进股改上市，推动成果转化，聚焦规模发展，全力以赴支持工业企业做强做优。坚持精细化服务，全力帮助企业解难纾困。加大政策宣传，严格政策兑现，强化帮办服务，营造良好氛围，千方百计助企克服疫情影响，化危为机、转型突破、加快发展。

征途漫漫，惟有奋斗。宿迁实施“521”工程，用三年奋斗换来工业企业“长大变强”。宿迁还将继续奋斗，大力实施“建设长三角先进制造业基地”三年行动计划，围绕“5321”工程目标要求，扎实推进“规模发展、技术改造、创新驱动、数字转型、平台支撑”五大提升行动，进一步发展壮大工业企业主体力量，推动全市工业经济高质量发展再上新台阶。

增幅全省第一，利用外资走向更高层次

大力引进外资，是构建开放型经济体系、积极参与经济全球化的重要体现，有利于增加经济发展新动力、拓展经济发展新空间。据通报，宿迁去年实际使用外资7.76亿美元。其中，商务部已认定5.56亿美元，同比增长24.7%，增幅全省第一。

从大会通报的数据来看，2020年，宿迁实际使用外资、协议注册外资占全省比重较上年分别提高0.3个百分点和1.6个百分点。此外，沭阳县、泗阳县、泗洪县、宿豫区、宿城区和宿迁经开区均超额完成年度目标任务。其中，泗阳县目标完成率全市第一，宿豫区战略性新兴产业使用外资占比最高，宿城区新设外资项目数和大项目数最多。

与此同时，宿迁新设外资项目76个，项目总投资62.3亿美元，同比分别增长8.6％和101.6％。其中，1亿美元以上项目11个，项目总投资48.7亿美元，同比分别增长83.3％、144.7％。战略性新兴产业使用外资占全市53.5%，现代服务业实际使用外资占全市25.6%。江苏财茂科工贸城股份有限公司被认定为跨国公司功能性机构，实现我市跨国公司功能性机构零的突破。

然而，宿迁利用外资还存在项目到资转化落地较慢、产业质态有待提升、外资来源地亟待拓展等问题。宿迁将坚定信心，保持定力，不断强化组织推进，聚焦招大引强，提升引资质态，优化投资环境，确保今年实际使用外资同比增长10%以上，推动全市利用外资向更高层次发展，助力宿迁经济社会高质量发展。

（记者 高云龙）